就好象熊荆从未提过料民一样，淖狡很自然的把话题转到新军的编制上。熊荆看着他说话的样子有些气愤，但气愤也没有办法。他是可以去三晋找一个干练的士子来楚国做令尹，然后让他去料民，激起民愤后再卸磨杀驴。但毫无疑问的，即便如此，也完成不了料民。

中央和地方，大多时候都是对头，朝国人的目的就是扶持地方势力，让他们日后反对秦军，料民则与之相反，这是将地方纳入中央管理的第一步。但不料民就无从估计军队数量，军队数量不明大司马府就难以调派。

心里想着料民，淖狡的话熊荆根本没心思听，可当他最后说到‘列阵之卒不及十七万’时，熊荆方回过神来：十七万实在是太少，七万五千名骑兵则是太多。

“大司马府以为如何？”熊荆问道。

“大司马府以为，弓手、骑兵太多，当酌情减少。每卒弓手三十六人、骑手五十人，矛手两来说去还是人手不够的问题，历来楚国的动员力都是最低的。步卒、舟师、海船，还有许许多多的作坊、工厂、造船厂，这些都极为耗费民力。

“你让大司马府傅籍司专门成立一个台以统筹民力。计算战时步卒几何、舟师几何、海舟几何、辎重几何，工坊、造府、造船厂又是几何；再则是各县邑民力如何分配。”熊荆吩咐道。

“唯。”淖狡此前也有这方面的想法，只不过没想到要专门成立一个台来做这件事。

“那便如此决定。步卒三十万，九完再道：“淖卿，我想以平信君为军校之长，可否？”

“平信君为军校之长？”淖狡眼睛眨了几眨。军校总是要有人管理的，他是令尹不可能再去管一个军校，上将军项燕或是最好的人选，可是……

“不可么？”军校之长不是廉颇就是项燕，熊荆选廉颇而不选项燕，自然含有深意。

“非不可，实则……”淖狡明白熊荆的心事，他道：“今上将军乃众望所归，若不以上将军为军校之长，恐众人不服。信平君乃赵人，大王即已下送客令，又以赵人为长，这恐怕……”

“带兵是带兵，练兵是练兵，怎可混为一谈？”熊荆诧异道。

“大王知道带兵练兵不可混为一谈，然他人不知啊。”淖狡强调道，他觉得大王的想法众人有的时候他人很难跟上，有些，比如造钜铁还好，有些，比如女欋手众人未必会接受。