11月12日，清晨。

北平城尚未完全苏醒，寒冷的北风卷着枯叶在城市的街道间转着圈。

突然，好几辆北平城报社的车辆驶入各主要广场和北平城的中心地段。

每辆车上都下来好几个人，都做着相同的事情，他们从车上取出一张提前打印好的布告，贴在了宣传栏上。

只是因为天色还没有彻底亮透，加上天气寒冷，街上还没有多少百姓走动，暂时还没有人注意到墙上出现的布告。

但可以肯定的是，这份布告一旦有一个人看见，就会迅速引起反应，甚至引起全城百姓的轰动。

因为那张布告上写着：

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九州行政院第234号通告

——针对北方地区近期不法商贩囤积药材、哄抬市价，人为制造药荒一事，公布查办结果以及处置方案。

自北地战事爆发以来，前方将士浴血奋战，后方百姓同仇敌忾。

然有不法奸商，利欲熏心，置民族大义于不顾，趁战时物资调配之窗口期，蓄意囤积居奇、操控黑市、哄抬物价，人为制造全城药荒，致使无数伤病百姓因无钱购药备受煎熬，严重扰乱战时市场秩序，危害民生安定，触犯战时管制法令。

经北方战区警备纠察支队、北平城卫生局稽查队依法侦查，本案证据确凿，现将案情及处置决定通告如下：

一、案情概况

不法药商孙福安、陈茂林、刘瑞堂、张万和等人，自战事初起即暗中勾结，统一调度北平城内大小私人药行库存，将消炎药，退烧药等前线伤员急需的药材尽数收拢封存于私库，拒绝投放市场。

市面常见药物价格平均暴涨百分之二百三十，紧缺药物一月之内涨幅达五至八倍。

该伙人员另行雇佣闲散人员散布“前方吃紧、药材断绝”等不实言论，煽动民众恐慌，诱导百姓以数倍高价向其控制的黑市购药，恶劣行径极大损害民众利益。

二、涉案罪名认定

经九州司法部特别法庭审理，依据《九州战时管制法令》，四名主犯认定三项重罪：

（一）战时扰乱后勤罪——蓄意囤积军需附属战略医疗物资，破坏战时后勤保障体系，间接阻碍前线伤员救治工作；

（二）战时煽动舆情罪——雇佣人员散布战时谣言，动摇民心，制造全民恐慌；

（三）垄断战略物资牟利罪——人为制造后方物资短缺，垄断货源操纵价格，大肆牟取非法暴利。

三、处置决定

依据《九州战时管制法令》以及特别法庭判决，作出如下处置：

（一）主犯孙福安，因统筹计划战时扰乱后勤、煽动舆情、垄断战略物资牟利，数罪并罚，判处死刑，立即执行；

（二）主犯陈茂林、刘瑞堂、张万和，战时扰乱后勤罪、战时煽动舆情罪、垄断战略物资牟利罪成立，判处二十年监禁；

（三）四家涉案药行全部连锁门店、品牌资质、经营牌照永久吊销，相关人员终身禁止涉足医疗、药品、民生物资行业；

（四）四人及其家族所属的全部私人仓储、医药库房、封存药品，一律无偿充公，纳入九州战时物资储备库统一调配；

（五）冻结全部涉案资金，非法暴利所得全额追缴入库；

（六）四家药行门店店长、知情高管，知情不报、协助锁仓控货，予以撤职、罚款，五年内禁止进入相关行业，违法记录永久存档；

（七）负责联络人员、组织散播谣言的中层下线，依法判处监禁；

（八）街头传播谣言、高价倒卖药材的底层散户、临时雇工，处以罚款、拘役、管控，禁止其从事物资流通经营活动。

四、额外查实：孙福安通敌叛国相关案情

调查期间核查发现重大线索：东瀛占领北平时期，全城多数药行物资遭侵略军洗劫，大量商户破产，唯独孙福安名下库房、药材资产完好无损。